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            北京出臺推進京津冀協同發展 2018-2020年行動計劃

             來源: 日期:2018-8-14 16:00:35 人氣:43

            北京出臺推進京津冀協同發展

            2018-2020年行動計劃

                                                                                                                     □ 孫杰
              北京市發布《推進京津冀協同發展2018-2020年行動計劃》,提出到2020年,要高質量完成京津冀協同發展中期目標任務,初步形成協同發展、互利共贏的新局面。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是實現京津冀協同發展中期目標的起步之年。據北京市發改委相關負責人介紹,2018-2020年行動計劃將聚焦非首都功能疏解、北京“兩翼”建設、生態環境協同治理、交通互聯互通、產業對接協作、協同創新、公共服務共建共享、體制機制改革等8個領域,扎實有序推動各項工作任務。
            “動批”地區首個整體疏解閉市的天皓成服裝市場,轉型為寶藍金融創新中心,引來云計算、無人機、云支付等科技企業入駐;世紀壇醫院等5家北京醫院,分別與保定5家醫院建立對口合作關系;今年9月,北京景山學校曹妃甸分校將迎來第三批新生入學……過去幾年間,京津冀協同發展不僅為不堪重負的首都減壓,更讓優質發展資源得以在津冀落地。
            7月29日,記者從北京市發改委獲悉,本市近日出臺推進京津冀協同發展2018-2020年行動計劃(下稱“三年計劃”)及2018年工作要點,從疏解、承接、生態、交通、產業、創新、公共服務等多個方面,為未來3年的京津冀協同發展描摹出一幅“施工圖”,也讓三地協同發展迎來了新起點。
            疏解提速:再退出千家一般制造企業
              作為京津冀協同發展的“牛鼻子”,未來3年,疏解非首都功能仍將深入推進?!叭暧媱潯碧岢?,將堅持疏控并舉,不斷優化提升首都功能,實現高質量發展。本市將加快一般制造業企業疏解退出步伐,到2020年,再退出1000家左右一般制造業企業,實現“散亂污”企業“動態清零”。
              重點項目方面,要基本完成北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學、北京電影學院新校區建設,穩步推進北京信息科技大學新校區建設。
              引人注目的是,雄安新區建設,也成為北京“三年計劃”的一大亮點。北京將緊密對接雄安新區各項規劃,全面落實與河北省簽訂的戰略合作協議,支持雄安新區高水平建設3所學校和1所綜合醫院,抓好雄安新區中關村科技園、京雄城際等項目建設。
              城市副中心建設方面,將建成行政辦公區一期工程及配套設施,有序推進行政辦公區二期工程建設。城市副中心也將由行政辦公區建設為主,向城市功能建設為主轉變,全面增強城市副中心綜合承載力和吸引力。“全方位支持雄安新區開局起步,高水平推進北京城市副中心建設,北京將推動二者形成錯位發展、協同共進、兩翼齊飛的生動格局?!北本┦邪l改委相關負責人表示。
            交通先行:京津保唐將形成“1小時交通圈”
              區域協同發展,交通先行。“三年計劃”明確,到2020年,將形成京津石中心城區與新城、衛星城之間“1小時通勤圈”,京津保唐“1小時交通圈”,加快構建以軌道交通為骨干的多節點、網絡化的交通格局。
              北京市將建成京張高鐵、京沈客專等國家干線鐵路,同時加快京唐城際、京濱城際等城際鐵路建設。圍繞北京新機場,將建成新機場航站樓、飛行區、場內市政交通工程以及新機場外圍“五縱兩橫”綜合交通網絡。未來三年,北京還將積極推進承平高速、國道109新線等高速公路建設,完善便捷暢通的公路交通網。
              京津冀三地地緣相接,山水相依,生態環境協同保護和治理,也要樹立“一盤棋”的意識。
              綠水青山就是金山銀山。“三年計劃”提出,要加大生態環境聯合治理和協同保護力度,全力打造京津冀區域綠色生態屏障,攜手構建山川秀美的京津冀。
              本市將實施新一輪清潔空氣行動計劃,協調推進北運河、潮白河等跨界河流水環境治理和生態工程建設,并持續推進京冀生態水源保護林、京津風沙源治理、太行山綠化等京津冀區域重大生態工程建設,實施新一輪百萬畝造林綠化工程,構建“廊道+斑塊”的生態格局。
            協同創新:提升北京創新資源輻射外溢能力
              協同創新,是增強京津冀區域經濟發展內生動力的關鍵。在雄安、保定、濱海、曹妃甸、承德……走出去尋覓廣闊天地的中關村企業越來越多,中關村創新資源與創新基因的種子也撒落在一個個城市。
              根據“三年計劃”,本市將打造“三城一區”北京創新發展高地,同時加快中關村(曹妃甸)高新技術成果轉化基地、保定·中關村創新中心、寶坻中關村科技城等一批協同創新平臺的搭建,充分發揮全國科技創新中心的輻射帶動作用,提升創新資源輻射外溢能力,加快構建協同創新共同體,為增強區域競爭力注入新動能。
              產業方面,本市將通過加強與津冀地區的對接協作,促進區域產業整體轉型升級。如加快河北曹妃甸協同發展示范區建設,加快首鋼京唐二期、金隅曹妃甸示范產業園等項目建設,力爭2020年實現竣工投產;完善天津濱海-中關村科技園管委會共建共管機制,加速創新要素和產業資源集聚;加快推進京津合作示范區、北京·灤南大健康產業園等一批重大產業合作項目。
              作為未來的新國門,新機場臨空經濟區起步區也將推進建設,基本建成口岸物流等生產生活配套設施。
            公共服務:共建共享優質公共資源
              讓京津冀三地人民共享發展成果,是推動協同發展的根本出發點和落腳點。“三年計劃”提出,要著力補齊短板,扎實推進公共服務共建共享。對北京來說,要堅持優質公共資源輸入與帶動當地公共服務提升并舉,加強規劃和政策統籌銜接,合力提升基本公共服務均等化水平。
              本市將深化京津冀高校聯盟建設,持續推進與河北保定等地區開展的重點醫療衛生合作項目,深化京東休閑旅游示范區、京北生態(冰雪)旅游圈、京西南生態旅游帶建設。
              冬奧會也是本次“三年計劃”的新內容,北京將全面抓好2022年北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,完成國家速滑館等新建場館建設,滿足2020年測試賽和冬奧會、冬殘奧會需求,帶動公共服務水平提升。
            上半年北京市推進京津冀協同發展成績單
            ■不予辦理新設立或變更登記業務903件,累計達1.95萬件
            ■關停退出一般制造業企業473家,疏解提升市場112家、物流中心15個
            ■北京口腔醫院遷建、同仁醫院亦莊院區項目有序推進
            ■簽署共建雄安新區中關村科技園協議,12家中關村企業入駐
            ■通州區總體規劃形成階段性成果,城市副中心控制性詳規即將出臺
            ■行政辦公區一期主體工程基本完工,八通線、7號線二期加快建設,安貞醫院通州院區、景山學校通州校區等項目有序推進
            ■本市17家醫院與河北20家醫院建立合作關系


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